2021年2月，中共中央、国务院发布的《国家综合立体交通网规划纲要》，首次提到发展低空经济，标志着低空经济迎来重大发展机遇。2023年12月中央经济工作会议再次明确提出打造低空经济新兴产业。

作为低空经济产业聚集度最高的城市，深圳从2023年初首次将“低空经济”写入政府工作报告，到2023年底深圳市交通运输局等7部门公布《深圳市支持低空经济高质量发展若干措施》，再到2024年初出台全国首部低空经济产业促进专项法规《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，仅2023年度深圳市及各区发布的低空经济相关政策已有10余部，政策支持力度前所未有。深圳多措并举，以先行先试之势朝着低空经济赛道全面发力。

在2024年1月30日举行的深圳市七届人大五次会议中，深圳市市长覃伟中作政府工作报告时提到，深圳将在低空空域管理、飞行规则标准和适航审定等方面先行先试，争创国家低空经济产业综合示范区。从“先行先试”到“先行示范”，在低空经济发展的重要阶段，深圳正以“敢闯”“敢干”的魄力和创新精神牢牢把握新时代的新使命。

2023年底，国家发展改革委、科技部等七部门联合发文，推广深圳的低空经济改革经验，包括22条典型经验中的“创新低空经济发展新机制”。深圳，作为国家级示范区和全球无人机中心，拥有超1500家低空经济相关企业，形成了成熟的产业集群和生态，展现了低空经济发展的关键要点。

法规政策服务。制定和完善低空经济相关的法规政策，为低空经济的发展提供有力保障。例如，通过简化审批程序、降低运营成本、提供税收优惠等措施，吸引更多的资本和人才进入低空经济领域。

发展基础设施。低空飞行活动离不开基础设施的支持。因此，在推动低空经济发展的过程中，应优先发展相关的基础设施，如通讯、导航、监视等数字基建和无人机起降点、无人机维修保障设施、低空运行控制中心等物理基建。

地区产业优势。不同地区在低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务等方面可能具有不同的产业优势，这些产业优势可以为低空经济的发展提供有力支持。

产业协同发展。低空经济的发展需要多个产业的协同合作，通过低空经济上中下游产业间的合作与交流，可以实现资源共享、优势互补，推动低空经济的快速发展。

拓展低空应用场景。低空应用场景是低空经济的“驱动引擎”，通过深入挖掘各行业对低空应用场景的需求，开发各类低空应用场景，有效激发市场需求，助力传统行业转型升级，带动低空经济的快速增长。

深圳的低空经济发展依赖于规模化的飞行活动，以1730家无人机及产业链企业、年产值960亿元、126条低空航线、89个起降点和超60万架次的无人机飞行为基础，显示出低空飞行需求的快速增长和向规模化时代迈进的趋势。

开展低空生态摸底工作，探索本地发展模式。在构建低空运行体系的过程中，应充分调研当地的特点和需求，借鉴试点地区的实践经验，结合实际情况制定行之有效的低空方案。每个地市应先针对当地的低空生态进行摸底，探索与本地经济形势相符的可持续发展模式。

系统化建立运行体系，优先实现小范围闭环跑通。系统化建立符合当地发展特点的低空运行体系，并在应用场景最丰富、最具发展潜力的区域集中力量，优先实现小范围的低空经济闭环跑通，再复制、推广到更大的区域。同时，还应加强与相关部门的沟通协调，争取更多的支持和资源，为低空经济的闭环运行创造更好的条件。

制定相关鼓励政策，强化顶层设计。为了推动低空经济的发展，制定相关的鼓励政策至关重要。这些政策可以包括降低运营成本、简化审批程序、提供税收优惠等方面的措施，以减轻低空产业的经济负担，提高其竞争力。同时，还应明确低空经济的发展目标，制定长期发展规划、优化产业布局、强化顶层设计，为低空经济产业链的构建和发展指明方向、明确目标。

支持有关单位和社会资本开展低空基建。低空飞行活动离不开基础设施的支持，因此，在构建低空运行体系的过程中，应逐步启动低空基础设施建设项目，低空基建投入成本高，但发展低空经济非一日之功，既要算眼前账，更要算长远账。通过建设更多的低空基础设施，既能无人机的飞行活动提供支撑，也能提高无人机飞行的覆盖范围、运营效率和安全性。同时，低空基建的发展也可以带动相关产业的发展，形成良性循环。

加强低空文化宣传，提升公众对低空经济的认知。加强低空文化宣传，开展低空经济相关的讲座、展览、论坛等，增加公众对低空经济的了解，同时组织低空体验活动及相关教育培训课程，提高公众对低空经济的认知，为低空经济的长远发展奠定群众基础。